第一條 為了防止食品浪費,保障國家糧食安全,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,踐行社會主義核心價值觀,節(jié)約資源,保護環(huán)境,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱食品,是指《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的食品,包括各種供人食用或者飲用的食物。
本法所稱食品浪費,是指對可安全食用或者飲用的食品未能按照其功能目的合理利用,包括廢棄、因不合理利用導致食品數(shù)量減少或者質(zhì)量下降等。
第三條 國家厲行節(jié)約,反對浪費。
國家堅持多措并舉、精準施策、科學管理、社會共治的原則,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的措施防止和減少食品浪費。
國家倡導文明、健康、節(jié)約資源、保護環(huán)境的消費方式,提倡簡約適度、綠色低碳的生活方式。
第四條 各級人民政府應當加強對反食品浪費工作的領(lǐng)導,確定反食品浪費目標任務(wù),建立健全反食品浪費工作機制,組織對食品浪費情況進行監(jiān)測、調(diào)查、分析和評估,加強監(jiān)督管理,推進反食品浪費工作。
縣級以上地方人民政府應當每年向社會公布反食品浪費情況,提出加強反食品浪費措施,持續(xù)推動全社會反食品浪費。
第五條 國務(wù)院發(fā)展改革部門應當加強對全國反食品浪費工作的組織協(xié)調(diào);會同國務(wù)院有關(guān)部門每年分析評估食品浪費情況,整體部署反食品浪費工作,提出相關(guān)工作措施和意見,由各有關(guān)部門落實。
國務(wù)院商務(wù)主管部門應當加強對餐飲行業(yè)的管理,建立健全行業(yè)標準、服務(wù)規(guī)范;會同國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門等建立餐飲行業(yè)反食品浪費制度規(guī)范,采取措施鼓勵餐飲服務(wù)經(jīng)營者提供分餐服務(wù)、向社會公開其反食品浪費情況。
國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門應當加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者反食品浪費情況的監(jiān)督,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實反食品浪費措施。
國家糧食和物資儲備部門應當加強糧食倉儲流通過程中的節(jié)糧減損管理,會同國務(wù)院有關(guān)部門組織實施糧食儲存、運輸、加工標準。
國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責,采取措施開展反食品浪費工作。
第六條 機關(guān)、人民團體、國有企業(yè)事業(yè)單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定,細化完善公務(wù)接待、會議、培訓等公務(wù)活動用餐規(guī)范,加強管理,帶頭厲行節(jié)約,反對浪費。
公務(wù)活動需要安排用餐的,應當根據(jù)實際情況,節(jié)儉安排用餐數(shù)量、形式,不得超過規(guī)定的標準。
第七條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者應當采取下列措施,防止食品浪費:
(一)建立健全食品采購、儲存、加工管理制度,加強服務(wù)人員職業(yè)培訓,將珍惜糧食、反對浪費納入培訓內(nèi)容;
(二)主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒,在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識,或者由服務(wù)人員提示說明,引導消費者按需適量點餐;
(三)提升餐飲供給質(zhì)量,按照標準規(guī)范制作食品,合理確定數(shù)量、分量,提供小份餐等不同規(guī)格選擇;
(四)提供團體用餐服務(wù)的,應當將防止食品浪費理念納入菜單設(shè)計,按照用餐人數(shù)合理配置菜品、主食;
(五)提供自助餐服務(wù)的,應當主動告知消費規(guī)則和防止食品浪費要求,提供不同規(guī)格餐具,提醒消費者適量取餐。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得誘導、誤導消費者超量點餐。餐飲服務(wù)經(jīng)營者可以通過在菜單上標注食品分量、規(guī)格、建議消費人數(shù)等方式充實菜單信息,為消費者提供點餐提示,根據(jù)消費者需要提供公勺公筷和打包服務(wù)。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者可以對參與“光盤行動”的消費者給予獎勵;也可以對造成明顯浪費的消費者收取處理廚余垃圾的相應費用,收費標準應當明示。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者可以運用信息化手段分析用餐需求,通過建設(shè)中央廚房、配送中心等措施,對食品采購、運輸、儲存、加工等進行科學管理。
第八條 設(shè)有食堂的單位應當建立健全食堂用餐管理制度,制定、實施防止食品浪費措施,加強宣傳教育,增強反食品浪費意識。
單位食堂應當加強食品采購、儲存、加工動態(tài)管理,根據(jù)用餐人數(shù)采購、做餐、配餐,提高原材料利用率和烹飪水平,按照健康、經(jīng)濟、規(guī)范的原則提供飲食,注重飲食平衡。
單位食堂應當改進供餐方式,在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識,引導用餐人員適量點餐、取餐;對有浪費行為的,應當及時予以提醒、糾正。
第九條 學校應當對用餐人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)進行監(jiān)測、分析和評估,加強學校食堂餐飲服務(wù)管理;選擇校外供餐單位的,應當建立健全引進和退出機制,擇優(yōu)選擇。
學校食堂、校外供餐單位應當加強精細化管理,按需供餐,改進供餐方式,科學營養(yǎng)配餐,豐富不同規(guī)格配餐和口味選擇,定期聽取用餐人員意見,保證菜品、主食質(zhì)量。
第十條 餐飲外賣平臺應當以顯著方式提示消費者適量點餐。餐飲服務(wù)經(jīng)營者通過餐飲外賣平臺提供服務(wù)的,應當在平臺頁面上向消費者提供食品分量、規(guī)格或者建議消費人數(shù)等信息。
第十一條 旅游經(jīng)營者應當引導旅游者文明、健康用餐。旅行社及導游應當合理安排團隊用餐,提醒旅游者適量點餐、取餐。有關(guān)行業(yè)應當將旅游經(jīng)營者反食品浪費工作情況納入相關(guān)質(zhì)量標準等級評定指標。
第十二條 超市、商場等食品經(jīng)營者應當對其經(jīng)營的食品加強日常檢查,對臨近保質(zhì)期的食品分類管理,作特別標示或者集中陳列出售。
第十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門應當采取措施,反對鋪張浪費,鼓勵和推動文明、節(jié)儉舉辦活動,形成浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍。
婚喪嫁娶、朋友和家庭聚會、商務(wù)活動等需要用餐的,組織者、參加者應當適度備餐、點餐,文明、健康用餐。